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      弘扬企业家精神 助推我市“高质发展 后发先至”
      信息来源:连网 发布日期:2020-10-21 浏览次数:   字号:【

      7月21日,习近平总书记在企业家座谈会上指出,要激发市场主体活力,弘扬企业家精神,推动企业发挥更大作用实现更大发展。这充分体现了党中央对发挥企业家作用、激励企业家精神、营造良好营商环境的高度重视。企业是我市扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的重要力量,企业家是促进我市经济社会发展的最宝贵财富,企业家精神是塑造企业家成长的关键动力之一。全方位加强企业家精神培育对于提升我市企业竞争力、推动实现“高质发展、后发先至”至关重要。

      一是以社会主义核心价值观来引领。习近平总书记曾指出:“核心价值观,承载着一个民族、一个国家的精神追求,体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。”践行社会主义核心价值观是凝聚社会共识、促进社会全面进步的基础性工程。企业家精神作为一种社会精神,在中国特色社会主义实践中,必须是社会主义核心价值观的延伸和具体化。

      二是以优秀的企业家能力为根基。胜任力是所有企业家共同的能力品质,是企业家成功的重要因素。胜任力又被称为能力素质,是指一个管理者所应具备的知识、技能和情感智力的综合。企业家的胜任力越强,成功的概率越高。加强对企业家职业培训,提升企业家胜任力,促进企业家思想进步、更新知识和技能适应时代发展要求,需要企业家加强学习。要把企业家培训纳入到政府人才培养工程,通过市委党校、社会主义学院等干部培训机构的培训,加强对企业家思想认识和管理能力的培养,开阔企业家视野,坚定信心、信念。

      三是以健全的法律制度来保障。培育企业家精神离不开制度的保障,没有制度就没有企业家精神,也就没有持续繁荣的健康运行的市场经济。维护企业家的合法权益,必须健全法律制度,完善法律规范体系,用法治环境稳定企业发展的预期,以确保企业依法健康稳定发展。在立法、执法、司法、守法等各环节,建立保护经济产权的长效机制;在保护企业家创新权益方面,要按照市场价值明确损害赔偿额度,进一步完善诉讼证据规则,进一步研究制定知识产权保护法。在保护企业家自主经营权方面,各级政府、部门及其工作人员不得干预企业家依法进行的自主经营活动。要进一步建立和完善监督检查等清单制度,细化各类达标评比活动,最大程度减轻企业负担。

      四是以良好的社会氛围来渲染。健全容错机制和帮扶机制,完善支持企业家专注品质、创新发展的政策体系,通过税收优惠等措施对初创期的科技企业给予支持,对再次创业的企业家也要给予一定帮扶,营造鼓励创新、宽容失败的政策环境和社会氛围。加强对企业家的正面宣传,对优秀企业家给予适当的社会荣誉激励。社会应营造敢于冒险、勇于创新、追求进步、自由平等的竞争氛围。

      五是以宽宏的回应机制来推进。社会应当对企业家的失败行为给予容忍,对创新行为进行激励,双管齐下,有效地培育企业家的创新行为。一是对创新失败的容忍。面对不确定的环境和风险,企业家需要在不断的失败中进行经验的积累,企业应该建立失败容忍机制,容忍企业家失败。二是对创新成功的激励。创新是以风险识别、承担能力为前提的,高收益意味着高风险,企业应当作出鼓舞企业家创新的激励方案,建立创新基金和创新绩效核算机制来刺激企业家的创新行为,通过对创新构想进行筛选,对可行的创新方案进行扶持,保证企业家创新构想的执行和产生。

      六是以平等的市场环境来促进。进一步放开市场准入。对各类企业平等对待、一视同仁,进一步完善PPP模式,让民营企业更多参与建设和运营,重点清理对民营企业的各种不合理规定,纠正在企业资质要求、财政资源配置、金融信贷支持、采购招投标等方面的歧视性政策,实现国企、外企、民企公开公平公正参与市场竞争。落实公平竞争审查制度,反对垄断和不正当竞争,开展市场垄断行为专项治理,严厉查处垄断协议、滥用市场支配地位等经营垄断案件,行政机关不得出台排除、限制竞争的政策措施,保证各类市场主体依法平等进入负面清单以外的行业、领域和业务,促进各种所有制经济依法依规平等使用生产要素、同等受到法律保护。

      七是以优越的营商环境来促成。按照手续简化、办事方便、务实高效的要求,继续深化行政审批制度和商事制度改革,借鉴浙江“最多跑一次”、上海“一网通办”和北京“让信息多跑路,群众少跑腿”的经验做法,大力推广“一门式、一网式”政务服务,简化审批环节,优化审批流程,深入推进“多证合一、一照一码”登记模式,建设全程电子化登记系统,实现市场准入“一站式”服务。进一步优化涉企服务,要明确政商关系边界和政商交往规范要求,建立亲清新型政商关系,各级领导干部对企业家既要亲切、真诚,又要清白、坦荡,建立健全领导干部关心企业、联系企业、帮扶企业常态化的沟通交流工作机制,推动领导干部重心下沉、服务前移,及时了解掌握企业经营情况,切实帮助解决实际困难。(刘增涛 连云港市社科院高级会计师)


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